当前的非洲正面临诸多安全挑战，从博科圣地（BokoHaram）、索马里青年党（alShabaab）这样的恐怖组织，到南苏丹及利比亚的内战，再到索马里及也门因严重干旱而导致的饥荒。这些不稳定因素导致了从非洲出发涌向欧洲的非法移民潮。

非洲近年来的人口快速增长，也成为未来非法移民数量继续增加的一个核心驱动力。目前非洲的人口数量已相当于欧洲的两倍，至本世纪末将达到十倍，这加深了欧洲各国对未来非法移民问题继续恶化的担忧。

为遏制非法移民潮，欧盟已采取若干措施。这些措施设立欧盟非洲紧急信托基金（EUEmergencyTrustFundforAfrica）——20亿欧元的援助项目，以争取非洲国家在制止非法移民问题上的合作；与尼日尔、尼日利亚、马里、塞内加尔、埃塞俄比亚签订双边合作协议。

其中，尼日尔是欧盟的重点援助对象，该国将获得6.1亿欧元援助，用于阻止前往欧洲的非法移民。德国总理安吉拉.默克尔还特别为尼日尔北部省份阿加德兹——西非非法移民前往欧洲的重要通道——提供了万欧元的发展援助。上述援助的短期效果已经显现，从该国出发的非法移民从年5月的名降至11月的名，但国际移民组织（InternationalOrganizationforMigration）认为非法移民数量的显著下降，是因为移民数据收集系统的“技术性故障”，因为欧盟只计算了两个中转点的非法移民人数，而不是统计非法进出尼日尔边境的人口数量。

德国正在积极充当欧盟与非洲合作领导者的角色。去年，德国发展部长盖德.穆勒（GerdMuller）推出了针对非洲的“马歇尔计划”，提出对非援助应







































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