政协长春市第十三届委员会常务委员会工作报告（年1月6日在市政协十三届四次会议上）綦远方各位委员：我代表政协长春市第十三届委员会常务委员会，向大会报告工作，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。年工作回顾年是中华人民共和国成立70周年、人民政协成立70周年。在中共长春市委的坚强领导下，市政协坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想为统领，深入贯彻习近平总书记对东北振兴工作重要指示精神，牢牢把握推动人民政协制度更加成熟更加定型、发挥好专门协商机构作用这一新时代新使命，突出双向发力，突出提质增效，积极履行政治协商、民主监督、参政议政职能，不断把中共中央和省市委的决策部署落实下去，把推进长春全面振兴全方位振兴的智慧和力量凝聚起来。一年来，我们以组织实施年度协商计划为主线，开展重点调研16项、监督性调研视察18项，召开专题议政性常委会会议2次、专题协商会3次、协商座谈会12次，形成调研报告40份、视察报告14份，提案立案件、其中提交建议案1件，征集社情民意信息条，政协委员余人次参与各项履职活动，一些意见建议为市委市政府提供了决策参考，许多实践探索为加快长春现代化都市圈建设汇聚了正能量，充分发挥了政协协商民主独特的优势和作用。一、加强中国共产党对政协工作的全面领导，确保政协事业沿着正确方向前进旗帜鲜明讲政治，把中国共产党的领导这个最大优势落实到政协工作各方面，为人民政协更好担负新时代新使命新任务提供坚强保证。坚持以理论上的清醒促进政治上的坚定，以党组理论学习中心组为引领，组织开展常委会议学习、委员培训、委员活动小组座谈交流，认真传达学习习近平总书记最新重要讲话精神，深入学习贯彻中共十九届四中全会精神，强化理论武装，加强政治引领，引导政协委员和各族各界人士，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不断巩固团结奋斗的共同思想政治基础。坚持把学习贯彻中央政协工作会议精神作为重要政治任务，第一时间召开党组会议、主席会议、常委会议，传达学习习近平总书记在中央政协工作会议暨庆祝中国人民政治协商会议成立70周年大会上的重要讲话精神，认真学习领会《中共中央关于新时代加强和改进人民政协工作的意见》，研究部署贯彻落实意见。聚焦人民政协与国家治理体系的内在联系，集中力量开展理论研究，为政协履职提供科学理论依据。坚持从严从实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，组织政协全体党员干部深学细研、实干笃行。把学习教育、调查研究、检视问题、整改落实贯穿主题教育全过程，创新载体组织集中学习教育14次，紧贴中心领题开展调查研究45项，深挖细照检视问题23个，“改”字当头制定整改措施56条，推动主题教育取得预期成效。坚持在市委领导下主动负责、协调一致地开展工作，落实市委会同市政府、市政协制定年度协商计划制度，精心谋划、务实推进市委交办的重点任务。认真学习贯彻市委十三届七次、八次全会精神，及时请示汇报重要工作、重要活动、重要事项，按照市委决策抓好落实，把坚持党的领导具体体现为始终与市委中心工作同心同向、同频共振。坚持把政协党的建设工作摆在突出位置，充分发挥政协党组把方向、管大局、保落实作用，健全政协党的组织体系，设立机关党组，成立9个专门委员会党支部。建立党员委员参加双重组织生活制度，党员组织关系在原单位保持不变，接受原单位党组织和政协各专门委员会党支部双重管理。建立党员委员联系党外委员制度，及时宣传阐释党和国家重大决策部署，带动党外委员认真履行职责。在政协全体会议、外出学习培训等活动中，成立临时党组织。努力实现党的组织对党员委员的全覆盖、党的工作对全体委员的全覆盖，更加有效地把党的主张转化为全体委员的共识。

二、围绕中心服务大局，聚焦全市重点工作履职尽责

坚持市委中心工作推进到哪里，政协履职就跟进到哪里，着眼市委决策部署和全力推进的“四项重点工作”积极担当作为。积极助力项目建设，主席、副主席带头承担和参与“专班抓项目”，多次实地踏查存量项目，全力谋划引进增量项目，通过专班会议、现场办公研究破解项目推进难题。组织委员就“三早”项目开复工、重大经济项目建设情况开展专题视察，营造抓项目抓发展的良好氛围。发挥在长高校和科研院所优势，围绕引进国家大科学装置深入调研论证，对接中科院高能物理研究所及多名相关院士，王凯书记及省、市领导给予充分肯定。积极助力企业发展，聚焦“构建创新生态体系，大力培育民营科技企业”，深入各类创新主体调研，召开专题议政性常委会会议，提出提升科技成果本地转化绩效、加快科技孵化器转型升级、大力培育独角兽企业等意见和建议，形成常委会议建议案。依托委员和专业团队，就破解民营科技企业融资难融资贵、拓宽民营企业融资渠道开展调研，形成委员联名提案转报市政府。按照全市“万人助万企”行动统一部署，组成22个助企工作队包保服务企业，收集反映企业问题个，办结销号77个。开展“万人助万企，委员在行动”活动，搭建委员与包保企业联系交流平台，实现委员献智慧、企业得实惠。积极助力乡村振兴战略实施，组织委员聚焦“农村土地托管经营情况”开展调研，召开现场协商座谈会，就加强政策资金支持和宣传指导，助力实现农业规模化、集约化、机械化生产提出意见和建议。深入九台、农安、德惠等地，围绕畜牧业养殖、“村村通”使用维护等开展专题视察，聚焦推进农村厕所革命深入调研、提出对策，着眼提高农村垃圾清运处理能力捐赠设施设备，为推进“农村人居环境集中整治”贡献力量。积极助力“城市乱象集中整治”，坚持寓监督于协商之中，聚焦扫黑除恶专项斗争、重点行业领域乱象整治百日行动开展监督性视察，广泛发动委员和委员活动小组积极参与，就完善公交停靠设施、防范高空抛物坠物、治理公园帐篷无序扎堆现象、强化外卖电动车监管等问题提出意见建议，得到刘忻市长批示，并办理落实。

三、充分发挥专门协商机构作用，为实现长春高质量发展建言献策

认真贯彻新发展理念，深入调研、平等协商、集中议政，推动专门协商机构专出特色、专出质量、专出水平。围绕绿色发展建言，以“推进垃圾减量化”为议题，召开专题议政性常委会会议，就商品合理简化包装、废旧物资回收利用、快递业垃圾减量、加大禁塑力度等方面提出意见建议，形成《政协专报》报市委市政府。就水体专项治理、冰雪旅游项目建设、园林绿化建设、冰雪运动进校园工作开展监督性视察，助推“绿水青山就是金山银山,冰天雪地也是金山银山”理念深入人心。围绕创新发展建言，遴选实践经验丰富的委员和特聘专家组成调研组，认真开展健全产学研协同创新机制、促进我市经济高质量发展专题调研，提出集聚创新资源、增强创新策源能力、搭建特色合作平台等意见建议，以专报形式报市委市政府。聚焦“破除体制机制障碍，打造最佳营商环境”召开协商座谈会，就深入推进减税降费、打造公正透明法治环境、营造引才用才环境等方面建言。按照市委防范化解重大风险部署，组织委员视察部分金融服务企业，就存在问题提出整改意见。围绕开放发展建言，聚焦“发挥政协港澳委员作用，连通粤港澳大湾区国家战略”开展调研，召开专题协商会，就长春如何融入大湾区建设，密切人才、科技、中医药产业、物流等领域合作深入交流。围绕东北亚中小企业科技合作园区建设，开展招商引资、项目对接，积极服务港澳委员在长投资。着眼利用侨力资源服务长春开放发展，视察在长侨资企业和侨资项目，助力打造对外开放新格局。充分利用提案形式建言，把提高提案质量作为提案工作立足点，加强选题协商指导，加大提案查重力度。坚持市领导领办、市政协领导督办重点提案和各专门委员会督办提案，通过走访承办单位、同类提案集中办理协商等措施，不断提升提案办理质量。十三届三次会议以来的提案得到有效办理，一些具有前瞻性、可操作性的建议被承办单位吸纳到相关规划、政策之中。围绕年重点议题跟踪建言，将上年度的重点协商议题转化为下年度的民主监督议题，组织委员就民营制造业发展、文化创意产业发展、学前教育普惠发展等工作，持续提出意见建议，拓展履职深度，推进协商成果落地见效。

四、把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，坚持人民政协为人民

服务决胜全面建成小康社会，密切

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