当前位置: 尼亚美 >> 尼亚美交通 >> 中国助力非洲崛起38亿打造蒙内铁路,为
年5月31日,一条消息突然引爆了中国互联网。一条由中国建造,完全采用中国标准的铁路在非洲通车,并促进了肯尼亚GDP大幅提高。但是这样一条优质铁路却多次被肯尼亚律师协会起诉,这是为什么?幕后推手又是谁?
蒙内铁路的意义有多重大?
众所周知,中国在广大的非洲大陆上,承接了很多非洲国家的铁路建设工作,帮助众多非洲国家发展基建。著名的坦赞铁路、埃塞尔比亚的亚吉铁路、贯穿安哥拉的本格拉铁路等,都是中国承建的。但今天要介绍的蒙内铁路和以往的铁路不太一样,因为这条铁路完全采用国铁一级标准进行建造。
蒙内铁路的内燃机车是采用中国中车的“东风”系列,总共采购了3个型号,分别是东风7G型柴油机车、东风8B型内燃机车、东风11型内燃机车。
整个铁路的辅助系统包括联锁、列控、CTC、集中监测系统、客票系统、旅服系统、货运系统、综合调度系统、OA均是采用中国通号的软硬件。此时有人好奇,我国主要以电气化铁路为主,为什么还要给肯尼亚使用内燃机车运输呢?
最直接的原因就是肯尼亚电力设施落后,发电基建不足。电力机车因为不带燃料和内燃机,功率比大,在相同的持续牵引力下,电力机车比内燃机车速度可以高一倍以上。而且牵引相同重量的电力机车能实现更高速度的运行,恒功速度范围宽。但是电力机车耗电量极大,而且电气化铁路建设成本高。
这对于肯尼亚来说不现实,因为肯尼亚电力缺口极大,而且电网覆盖率不高,还有30%以上的人口无法使用电力。肯尼亚众多城市有电网,但经常停电,包括首都内罗毕都存在该问题。
肯尼亚的许多企业必须自带发电设施,才能维持日常的工作需求。
虽然内燃机车潜力不如电力机车,但是内燃机车确实非常适合肯尼亚,加上我国的内燃机车技术比较先进,所以蒙内铁路时速也能达到千米/小时。
蒙内铁路全长只有千米,千米/小时的速度已经够用了。
因为蒙内铁路是客货混运铁路,从肯尼亚第二大城市蒙巴萨的港口出发,终点位于首都内罗毕南站,最后和内马铁路连接;整个蒙内铁路共有33个车站,包括9个客货运站、22个车辆会让站、2个编组站。
蒙内铁路是肯尼亚独立以来建设的最大的铁路项目,对肯尼亚意义重大。为何这么说?
蒙巴萨港口每年吞吐量就达到万吨货物,而肯尼亚为了提高本国贸易量,和日本合作投入2.亿美元对蒙巴萨港口进行升级,将吞吐量从以前25万个货柜提高到万个,未来吞吐量还会增加。
为了保证运输量,肯尼亚要建设新的蒙内铁路,在我国开始修建之前,蒙内铁路是英国殖民时期遗留的米轨铁路,是一个百年前的“老玩意”。因为年久失修,铁路年货运量只有万吨,平均时速22公里/每小时,大约需要21个小时才能从蒙巴萨到达内罗毕。所以肯尼亚人对铁路等基建有非常大的需求,这才有了新蒙内铁路的建设计划。
新蒙内铁路规划路线整体建设难度不大,但是部分路段要穿越肯尼亚最大的野生动物保护区——察沃国家公园,并且铁路沿线是野生动物的栖息地。所以铁路建设必须像青藏铁路一样,考虑地区的生态环境。工程师采用封闭式设计和高架桥方式来降低对周边野生动物的影响,为了不影响动物的正常迁徙,总共建设了14处大型动物通道,多个涵洞,并将部分路段的桥梁高度提高到7米。
对比之下,老蒙内铁路就显得很不人道了。肯尼亚此前被英国殖民,在修建老蒙内铁路时,并没有照顾野生动物的习性。年,老蒙内铁路的施工营地被狮子袭击,很多工人在熟睡中被狮子咬住拖出帐篷后吞食,工人组织了几次围剿都无功而返,最后狮子一共猎杀了35人。这就是自然史上著名的“察沃食人狮兄弟”。
另外,老蒙内铁路建设时,英国强制奴役了数万名印度工人修建铁路,建设成功以后,印度劳工死亡高达人、致伤致残约人。老蒙内铁路的路基可以说是用印度人的白骨搭建的。
而中国公司在施工过程中,请专业环评公司提供建议并进行监督,减少对栖息地的野生动物产生影响。施工过程中,中国企业还接到肯尼亚野生动物管理局的求助信息,多次协助他们解救野生动物,体现了中国哲学对人与自然平衡的重视,也让肯尼亚人体会到中国人和西方人的不同。
随着新蒙内铁路建成通车,整个运营工作全权交由中国公司负责。这个时候西方媒体开始传出了不良的声音,说蒙内铁路存在严重的债务风险,会拖垮肯尼亚的经济。
蒙内铁路是否真的存在债务风险?
有债务风险,蒙内铁路总投资38.04亿美元,由中国进出口银行提供85%的贷款,一半为商业贷款,一半为优惠贷款,而肯尼亚自筹15%的费用。但肯尼亚年GDP也只有亿美元,斥资38亿美元修铁路可以说压了重注。
不过蒙内铁路一开通,客运上座率就高达90%,需求十分火爆,十天内的车票基本销售一空。但是蒙内铁路运营首个财年依旧亏损了98.9亿肯先令,约6.7亿人民币。这个结果给了西方国家机会,尤其是BBC等西方媒体争相报道该结果,说蒙内铁路让肯尼亚陷入“债务陷阱”,西方媒体开始抹黑中国“一带一路”的成果。
肯尼亚当初希望新蒙内铁路能够承担蒙巴萨港口40%的吞吐量,运载量达到万吨货物。但是运营的首个财年,载货量仅为95万吨,距离目标有较大差距,这也是导致蒙内铁路亏损的重要原因。
为何运载量会差这么多?很多商家给出了解释。虽然新蒙内铁路运费便宜,将每个货柜的货运费用由美元下降到80美元,但是铁路公司没有散装货物的运输服务,所以转运过程中还需要花钱,花费可能更高。
另一方面是利益问题,老铁路还在运营的时候,从蒙巴萨港出发的A国道十分拥挤,每天都有大量的货车来往,极易发生事故。
据统计,A国道每年沿线会有多人丧生。但是肯尼亚的卡车制造企业和公路运输企业依旧赚得盆满钵满。新蒙内铁路运输触及了他们的利益,所以公路运输企业开始通过贿赂管理机构,允许卡车超载运行,虽然提高了运输风险,但这无疑降低了运输成本,导致铁路货运量少得可怜,所以腐败问题也是限制铁路运输的关键。
在肯尼亚政府和铁路公司的共同努力下,蒙内铁路的货运量从年的不到万吨,到了年达到了万吨,可以说进步神速。肯尼亚政府预计载货量还将持续增长,到年极有可能实现年运量万吨的目标。
然而就在一切都在逐渐变好的时候,一条坏消息传来了。
年6月19日,肯尼亚上诉法院裁定:肯尼亚铁路公司从中国融资、由中资企业承建的标准轨铁路项目的招投标行为违法。该案件由欧吉亚·欧姆塔和肯尼亚法律协会发起,起诉方控诉项目业主未进行公开招标,项目未进行尽职调查,没有独立的可行性研究和设计。而在年欧吉亚·欧姆塔在蒙内铁路刚开工之际向肯尼亚高等法院起诉,被当时的肯尼亚高等法院法官驳回。所以这次起诉明显带着构陷的“气息”。
起诉引起的风波导致肯尼亚铁路公司和中资企业在当地被千夫所指,甚至当地媒体指责肯尼亚政府用蒙巴萨港抵债,因为目前蒙内铁路还没有达到收支平衡,他们认为必然使肯尼亚政府深陷“债务陷阱”。甚至部分媒体出现恶意造谣的现象,例如中资企业体罚当地从业人员,涉及种族歧视和区别对待,并且铁路破坏野生动物保护区,破坏保护区生态,以及征地补偿不合理,危害当地人权益等事件。
在肯尼亚当地部分媒体和西方媒体的渲染下,造谣的事件被当地人当成“既定事实”,也让我国“一带一路”倡议蒙上了阴影。但是该事件的出现也让我们知道我们的软实力不够,在舆论上容易被西方国家拿捏。如何捍卫我们在海外的权益,积极推动“一带一路”的发展,已经是我们不得不面对的问题。
我们该如何应对西方的抹黑?
随着我们在国际上面临的刁难越来越多,中国一大批熟知国际法的优秀律师开始在海外维护国家利益,无数的中国学者认为新一代的年轻人越来越自信,而这些优秀的年轻人开始用自己的专业知识捍卫我国的正当利益。
当然,捍卫利益是不够的,最好“软实力”也要跟上,蒙内铁路最好的“软实力”就是在蒙内铁路工作的当地人。
因为蒙内铁路的建设过程中,超过家当地企业参与其中,本地各类供应商达到0多家,直接和间接创造了余个就业岗位,蒙内铁路的当地员工占比超过90%,而这些人都是中国标准以及“一带一路”的受益者。
中国带给肯尼亚的不仅仅是就业,还有中国人的生活方式,这些方式是中国摆脱贫困发展起来的经验,也是他们摆脱发展困境的关键。
可以说,蒙内铁路的工作人员的精神面貌发生改变就是最好的“软实力”,毕竟谎言终究站不住脚。尤其是西方国家一边不停抹黑我国“一带一路”,一边开始施行“重返更好世界”倡议,企图“挑战”中国的“一带一路”,在竞争中消耗中国实力。
例如中泰铁路就多次被日本搅局,中泰多次签署《中泰铁路合作谅解备忘录》,但是舆论上被西方国家诱导,在泰国国内引发非议,甚至部分当地媒体传出中泰铁路计划再次被泰方取消的传言。同时日本多次表示愿意向泰国提供低息给予大规模援助,让泰国摇摆不定。
类似的事情还有印度“钻石四边形”高铁网、新马高铁、越南高铁、美国高铁。这些被日本等国家搅局的项目,要么是至今都没有开始建设,要么是因为居高不下的建设费用不断被延期,拖了很多年以后因为成本不断提高,才不得不选择出价格更优惠的我国公司来建设。
这些都体现出我国的软实力不够,虽然这几年我国的“软实力”有所发展,但是和西方国家有着巨大的差距。其原因就是西方国家是靠着数十年如一日地用多元立体的文化输出。
如今每年有一堆美国大片进入咱们的电影市场。因为美国已经将美国电影打造成工业,可以流水线生产。
尤其是战争题材的系列电影,美军士兵叼着烟,拿着M4卡宾枪坐在黑鹰上的画面已经成为标配。
不管是《黑鹰坠落》还是《海豹突击队》、《拆弹部队》都有类似的画面,并将美国的入侵拍成了“拯救”。而一些不知所有的人很容易就误以为美国真的是救世主。
目前大多数中国人都阅读过西方国家的名著和书籍,但是有多少西方人阅读过中国书籍呢?年我国共引进版权种,输出版权种,进出口比为1.5:1,其中对美国进出口比为4:1、英国8:1、德国3:1、法国7:1、日本6:1。版权的大幅“入超”,意味着我国面对西方国家存在严重的文化赤字。
只有强化我们的文化软实力,扩大文化输出,我们才能在国际的舆论场上掌握话语权,才能在西方国家抹黑我们的时候,拿出最有力的反击。