当前位置： 尼亚美 >> 尼亚美简介 >> 湖南打造中非经贸深度合作先行区丨湖南智库
内容摘要：在近日第二届中国-非洲经贸博览会暨中非经贸深度合作先行区推介会上，湖南省人民政府副省长何报翔表示，首届中非经贸博览会成功举办以来，湖南以博览会长期落户为契机，着力深化对非经贸合作，加快建立健全对非经贸合作长效机制，积极探索形成中国地方对非经贸合作的“湖南模式”。打造中非经贸深度合作先行区，成为湖南自贸试验区的三大任务之一。目前，中非经贸深度合作先行区顶层设计基本完成，平台建设和机制推进初见成效，湖南对非经贸合作呈现良好发展态势。
中非合作稳步推进年5月，湖南省委省政府出台《关于落实中非合作八大行动打造中非地方经贸合作高地的若干意见》。年9月，湖南自贸试验区获批，建设中非经贸深度合作先行区成为三大战略任务之一。湖南省商务厅牵头编制了中非经贸深度合作先行区规划和对非经贸合作“十四五”规划。
据介绍，中非经贸深度合作先行区围绕深度合作与先行先试，构建功能互补、协调互动、错位发展的“一核心（湖南高桥大市场）、三片区（长沙临空经济示范区、岳阳城陵矶港口及城陵矶综合保税区片区、长沙金霞经济开发区）”总体格局，辐射“多基点”，联动区外一批特色产业基地和专业园区发展，搭建中非经贸深度合作新平台，探索对非经贸合作新机制，拓展湘非互联互通新通道，培育中非经贸合作新支撑。
目前，先行区顶层设计基本完成，平台建设和机制推进初见成效，湖南对非经贸合作呈现良好发展态势。年，湖南与非洲进出口41.7亿美元，同比增长18%，位居全国第8位，在疫情影响下依然保持稳中向好态势；对非完成承包工程营业额7.3亿美元，主要分布在科特迪瓦、埃及、加纳、马里等国。截至年，湖南累计家企业在非洲投资，一批对非重点项目快速推进，如袁氏种业马达加斯加项目、尼日利亚杂交水稻种植项目、隆平发展加纳玉米种植项目、非洲可可中国营销中心项目等。
机制推进初见成效在对非经贸合作长效机制建设方面，湖南主要从十大方面探索推进：一是打造非洲非资源性产品集散交易加工中心，二是建设中非经贸合作促进创新示范园，三是建设中非跨境人民币中心，四是推动中非贸易创新发展，五是组建中非经贸合作研究会，六是组建中非经贸合作研究院，七是深化与非洲重点国家的合作，八是设立中非驻地服务中心，九是成立中非经贸合作职业教育产教联盟，十是打造立体化的对非物流体系。目前，机制推进初见成效。
打造非洲非资源性产品集散交易加工中心已取得实质进展，可可、咖啡、坚果三大营销中心已于去年落地，实现营业额10.6亿元。与非洲国家政府部门、行业协会启动在大宗商品、非资源性产品统筹安排下的战略合作。打通采购、仓储、物流、加工、展示销售、售后服务、供应链金融等全产业链。中非鲜花国家交易中心完成供应链跨境直邮测试和国内渠道铺设；咖啡、可可、鲜花等产品全产业链打造正加快推进；卢旺达干辣椒获批正式进入中国市场并与湖南企业签订战略采购协议，正在推进肯尼亚鳀鱼、乌干达牛肉、马达加斯加羊肉的市场准入工作；岳阳中非经贸产业园完成一期主体施工，正推动云母、天然橡胶、芝麻、木材进口；黄花综合保税区启动中非综合保税服务平台建设，完成对非进出口展示交易中心建设。
下一阶段，湖南将整合各方资源，打造“对非投资生产-供应链金融-产品进口-国内加工-全球销售”的产业链闭环，推动更多非洲产品通过先行区进入中国市场。
创新推动中非合作平台建设方面，中非经贸合作示范园一期投入使用，二期正在加快建设。发挥高桥大市场全国第三大综合性市场的优势，建设高水平中非商贸集散平台，打造中非经贸合作的展示中心、信息中心、交易中心、结算中心，构建中非经贸深度合作推进体系。发展中非经贸合作总部经济和品牌经济，引入了72家非洲国家商务代表处、行业协会及中非经贸龙头企业落户，设立了中非中小企业孵化中心和中非电商直播孵化中心，通过直播带货销售中非产品近1亿元。
金融支持方面，建设中非跨境人民币中心，促进中非贸易投资便利化。开展集政策研究、产品创新、跨境人民币清算、投融资、交易银行、大零售、信息服务、跨境人民币培训于一体的对非金融服务中心建设，引导非洲金融机构为非洲市场主体开立人民币结算账户，畅通对非人民币清算（结算）渠道。年完成对非保函万美元、对非结算万美元，正在探索建设数字化易货贸易平台。
推动中非贸易创新发展。正在研究开展“一对一”易货贸易试点，搭建集信息发布、交易撮合、贸易服务、数据分析、金融支持等多功能于一体的“多对多”中非易货贸易平台。搭建了包含中非经贸供应链金融平台、融资担保机制和风险补偿机制的“一平台两机制”，探索便捷低成本的贸易融资方式。
深化与非洲重点国家的合作。推动与乌干达在农业、矿业、园区、能源电力、旅游五大领域的合作，乌干达湖南工业园正在推进土地征用工作。与加纳沼气试点已签约，加强湖南杂交水稻技术在马达加斯加的推广。
打造立体化对非物流体系。已开通长沙直飞肯尼亚内罗毕的客运航线，推进以铁海联运、江海联运、航空货运、卡车航班四大通道为重点的湖南对非国际物流通道建设。
智库服务行稳致远组建中非经贸合作研究会。研究会是由高等院校、科研院所、智库、园区、团体及从事中非经贸合作的专家、学者、企业代表等自愿组成的综合性、非营利性社会组织，聘请袁隆平院士领衔的一批知名专家学者组成研究团队，打造中非经贸深度合作先行的研究成果转化平台、经贸交流合作平台、项目开发撮合平台，为推动湘非经贸合作高质量发展提供可靠的决策依据、可行的运营方案。
组建中非经贸合作研究院。由湖南大学为主要建设单位，中南大学、湘潭大学、湖南农业大学共同参与组建，围绕国家对非合作战略，紧扣“经贸、地方、实操、市场化”，加强资源调集与资源整合的能力建设，务实开展中非经贸合作研究，致力于打造国内一流、国际知名的智库品牌。
设立中非驻地服务中心。采取“1＋N”模式布局，“1”即中非驻地服务中心总部（湖南长沙总部基地），“N”即若干非洲驻地服务中心基地和中国（省份）基地，为中非政府、企业以及相关机构提供从经贸信息搜集、对接撮合到项目落地的全链条双向经贸服务。目前，中非驻地服务中心已在阿尔及利亚、肯尼亚、尼日利亚落地。
成立中非经贸合作职业教育产教联盟。以湖南外贸职院为主要建设单位，联合中国其他职业院校，加强与非洲国家职业学校、企业及政府部门合作，为非洲国家开展职业技能培训，同时服务中国参与中非经贸合作的企业，为其提供人才支撑和智力支持。联盟已拥有国内优质职业院校49所、对非合作龙头企业49家、医院3所，涵盖农业、交通运输、能源电力、矿业、医药卫生、影视传播等领域。
湖南智库联盟
湖南智库协同中心
中非经贸研究所
供稿
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