当前位置： 尼亚美 >> 尼亚美交通 >> 干货西安市政府工作报告附20
2月15日，西安市第十六届人民代表大会第四次会议在陕西大会堂隆重开幕，代市长李明远作政府工作报告。
报告指出，年西安市GDP总值跨越亿元大关，达到.86亿元，增长8.2%、增速居副省级城市第一，占全省比重升至34.2%，创14年来新高，被联合国城市发展报告评为“全球最具发展潜力新兴城市”，入选改革开放40年经济发展最成功40个城市。
年，城乡居民人均可支配收入分别达元和元，增长8.1%和9.0%。
今年西安市经济社会发展的主要预期目标为：地区生产总值增长7.8%左右。
年主要工作任务及目标（节选）
1、污染防治
坚持铁腕治霾，系统推进减煤、控车、抑尘、治源、禁烧、増绿，加快清洁能源替代、柴油车污染治理和新能源车推广，强化“散乱污”和扬尘污染源分类整治，做好重污染天气应对和区域联防联控，空气质量排名退出个城市后20位。
落实生活垃圾末端处理系统解决方案，确保5个生活垃圾无害化处理项目建成投用。实施江村沟垃圾填埋场生态修复，启动唐家寨等4个村整村搬迁，从根本上解决江村沟生态环境问题。
2、精准扶贫
统筹打好产业扶贫就业创业、环境整治等“十场硬仗”，确保有条件的贫困户至少有1个增收产业，有劳动力的贫困家庭至少有1人稳定就业。
3、制造业
支持华为、中兴、比亚迪、西飞、陕汽、铂力特等重大项目和重点企业发展，塑造“西安制造”“西安创造”品牌，壮大“百亿元企业俱乐部”，力争年内新增规上工业企业家以上。
4、现代服务业
制定实施西安国际消费中心建设规划，开展供应链体系建设试点，实现“买全球、卖全球、享全球”。扎实推进“商圈建设三年行动计划”，加快浐灞、西咸等6个城市商业中心建设，推动钟楼、南门等重点商圈升级。
5、民营经济
实施民营企业用地优惠政策，实行小微企业“零成本”接电。健全降低中小微企业融资成本的奖补机制，实施中小企业金融“增氧”计划，着力解决给民营企业不敢贷、不愿贷的问题。
建立亲清政商关系，完善民营企业家参与涉企政策制定机制，成立民营企业维权投诉中心。充分发挥西商总会桥梁纽带作用，继续办好西商大会、西安企业家节等活动，让西商群体自信起来、自强起来、自豪起来!
6、招商引资
建立招商引资项目库，明晰全市土地、标准厂房、写字楼等资源要素,推出产业用地指南,精准开展项目推介、项目流转，避免同质竞争。全年新签约百亿元项目18个以上，实际引进内资亿元以上，实际利用外资70亿美元以上。
7、重大项目
持续开展重大项目集中开工、示范观摩等活动,统筹推进个市级重点项目建设,力争年度完成投资亿元以上。
8、营商环境
以“最多跑一次”改革撬动政府数字化转型,聚焦“一网、一门、一次”目标,推动数据整合共享,持续完善政务服务网功能。
启动西安市市民中心建设,建成全市“政务云”和“一网通办”总门户,推进“无差别全科受理”,完善“一窗受理、集成服务”,实现“网上办、掌上办、马上办、一次办、就近办”，年内实现项以上高频事项“一网通办”。
9、吸引人才
以更好的环境、政策、举措引才聚才,年内再落户各类人才40万人以上。
10、文化
全面实施文化复兴工程,建设西安优秀传统文化资源数据库，用好兵马俑、大小雁塔、城墙等名片，丰富“西安语言”，讲好“西安故事”。强化历史文化遗址保护和开发利用，加快推进三学街、七贤庄、小雁塔、大唐东市等特色片区建设，大力发展非遗经济,支持有条件的区县创建“中国民间文化艺术之乡”。
11、旅游
构建现代旅游服务体系,加快高品质酒店建设,实施精品民宿发展三年行动,加快推进沣东华侨城旅游综合体等重点项目建设,抓好朱雀·太平景区、大明官遗址公园、翠华山·南五台创建5A景区工作。办好“西安年·最中国”系列品牌活动,力争全年接待国内外游客3亿人次,旅游总收入突破亿元。
12、书香、音乐、博物馆之城建设
推广“书店+咖啡+茶吧+文创+零售+互联网”等新型业态一体的综合书店,让书香成为古城的独特味道。
建设提升一批大中型演艺场馆、音乐主题示范街区、音乐特色小镇和社区“音乐角”,办好西安国际音乐节、“一带一路”国际音乐博览会等品牌活动。
全力支持省三大博物馆3改造提升,加快实施西安博物院改扩建项目,鼓励民营博物馆发展及各类数字博物馆、智慧博物馆项目建设。
13、会展、赛事
积极争取承办国家重大主场外交和国际大型会议,办好欧亚经济论坛、丝博会等品牌活动,全年举办规模以上会展活动场以上。
大力推进“体育+”,积极申办全国、国际高级别体育赛事,办好西安国际马拉松等精品赛事,做好十四届全运会各项筹备工作。
14、城市绿道建设
加快花城、绿道建设,推进“五路”两侧及“1+38”酒店周边区域绿化提升,年内新增城市绿地不少于万平方米。
15.保护秦岭生态环境
构建“数字秦岭”全方位监督体系,完善区县、镇街、村(社区)三级网格化管理,健全常态化专项执法检查机制。加快秦岭国家公园建设和生态修复,开展“爱我秦岭”活动,切实保护好国家生态安全屏障。
16.基础设施
全面加快路网、管网、绿网、市政设施建设步伐，全面加快“公交都市”建设。加快地铁5、6、9号线等在建工程进度,启动轨道交通建设三期规划,确保1号线二期开通试运营。
协调推进国省干线改扩建工程,启动西安外环高速南段、东三环至临潼和西户快速干道建设,推进西阎快速干道项目。推动5G应用示范和产业合作,加快站址规划和基站建设,打造“无线西安”。
17、城市管理
新建改建各类公厕座,提升改造农村户厕20万座。聚焦“绿化”,加快65个绿地广场和口袋公园建设,改造提升40个老旧绿地广场,开工建设3个主题公园,建设一批城区绿化景观示范路,植树造林3万亩。
18、乡村振兴
启动实施干部联乡、能人回乡、市民进乡、资本下乡、企业兴乡“五乡行动计划”,出台村集体经济发展奖励扶持办法,推动农民增收致富。坚持远郊区县绿色生态优势和开发区辐射带动优势相结合,共建产业园区,共谋繁荣发展。
19、教育
出台新一轮中小学、幼儿园布局规划,全面开展城镇住宅小区配建教育设施排查整治工作,落实加大财政教育投入和支持区县教育发展若干政策,启动新建中小学34所、幼儿园54所，扩建中小学62所、幼儿园21所，确保新增中小学学位8万个、幼儿园学位2万个以上。
20、健康
继续实施改善医疗服务行动，做好疫苗使用和预防接种提升工作，医院、医院建设，不断增加优质医疗资源供给。完善医养结合政策,大力发展养老产业，全年新増养老床位张以上。
西安两会一图读懂政府工作报告
《政府工作报告》中和数字有关的
名词术语解读
“五新”战略：是省第十三次党代会提出的战略任务，即“培育新动能、构筑新高地、激发新活力、共建新生活、彰显新形象”。
新时代大西安“三步走”战略：是市委十三届五次全会提出的新时代大西安发展战略。第一步，到年，全面建成小康社会，经济总量迈上万亿台阶，大西安都市圈全面形成；第二步，到年，基本实现现代化，全面建成代表国家形象、服务“一带一路”、具有重要国际影响力的国家中心城市，国际化大都市建设取得重大进展；第三步，到年，基本实现共同富裕，城市国际性特征进一步完备，现代化、生态化、国际化水平全面提升，全面建成服务“一带一路”、亚欧合作交流的国际化大都市，努力跻身世界城市、国际文化名都行列。
“五上”企业：即规模以上工业企业、限额以上批零住餐业企业、规模以上服务业企业、资质内建筑业企业和房地产开发企业。
“四大工程”：即粮食绿色示范、设施蔬菜扩建、果业提质增效、优势畜牧提升四大工程。
为民“十大实事”：年，市委、市政府围绕改善出行环境、提高医疗服务水平、做好就业服务保障、改善住房条件、增加优质教育资源供给、创建美好生态环境、提升营商环境、加强食品药品监管、改进养老服务、加大扶贫济困等10个方面，实施的十大惠民实事。
“1+N社会救助体系”：即以城乡最低生活保障制度为主体，特困人员供养制度、医疗救助制度、临时救助制度、教育资助制度、残疾人两项补贴制度、高龄老人生活保障补贴制度、困难失能老人护理补贴制度、渐退帮扶制度、分类施保制度等为补充的救助制度体系。
“五个三”：一是增总量、增质量、增效率“三个增”；二是发展产业集群、规上企业群、企业家群“三个群”；三是提升服务、提升能力、提升效能“三个提升”；四是军工+、汽车+、互联网+“三个+”；五是培育单项冠军、培育小巨人、培育独角兽“三个培育”。
“十字方针”：即“北跨、南控、西进、东拓、中优”城市发展战略。北跨，向北跨过渭河，打造渭河世界级滨水景观带；推进富阎一体化，使渭北区域成为工业新重镇、城市新组团。南控，把秦岭作为国家中央公园来打造，重回“悠然见南山”的田园生活。西进，建好西咸新区，推进西咸一体化，使大西安进入双核心时代。东拓，整合东部板块，使东部区域成为开放新高地、服务业增长极。中优，凸显核心区九宫格局，延续城市肌理，彰显千年古都底蕴，建设中华民族共有精神家园标识地。
“四改两拆”：即棚户区（城中村）改造、旧住宅区改造、旧工厂改造、架空通信线缆改造；违法建设拆除整治、违法户外广告牌匾标识拆除整治。
“三供一业”分离移交：即国企（含企业和科研院所）将家属区水、电、暖和物业管理职能剥离，转由社会专业单位实施管理。
“三个经济”：即枢纽经济、门户经济和流动经济。
第五航权：即一个国家或地区的航空公司，在经营某条国际航线的同时，获得在中途第三国装载客、货的许可。
“五路”：即城市道路、高速公路、高铁线路、绕城公路、通景公路。
剿劣水“十大工程”：即城镇污水处理厂建设及提标改造工程、农村生活污水治理工程、城镇截污纳管及雨污分流改造工程、沿河工商企业执法监管工程、沿河农村垃圾集中收集处置工程、农业面源污染及养殖场治理工程、海绵城市建设改造工程、河流湖库治理工程、水生态修复工程、河湖监测管理工程。
“三大革命”：即“烟头革命”“厕所革命”“行政效能革命”。
“三大新政”：即“户籍新政”“人才新政”“创新创业新政”。
“三中心二高地一枢纽”：是围绕国家中心城市建设目标，着力构建的六维支撑体系，即西部经济中心、丝路科创中心、对外交往中心、丝路文化高地、内陆开放高地、国家综合交通枢纽。
“聚焦9个高”：聚焦全面小康高水平，全力打好三大攻坚战；聚焦秦岭保护高标准，全力争创国家生态文明建设示范区；聚焦经济发展高质量，全力构建具有竞争力的现代产业体系；聚焦要素集聚高功能，全力加快国家中心城市建设；聚焦“一带一路”高定位，全力扩大对外开放；聚焦追赶超越高效率，全力深化重点领域改革；聚焦文化旅游高品质，全力打造现代时尚“两都六城”和世界一流旅游目的地；聚焦城乡融合高起点，全力实施乡村振兴战略；聚焦美好生活高期待，全力办好民生实事。
“十场硬仗”：打赢产业扶贫、就业创业、公建配套、环境整治、扶志扶智、风险防范、教育扶贫、健康扶贫、兜底保障、基层党组织建设十场硬仗。
“三化五最”：即国际化、法治化、便利化；审批最少、流程最短、成本最低、诚信最优、服务最好。
“双随机一公开”监管模式：即在监管过程中随机抽取检查对象，随机选派执法检查人员，抽查情况及查处结果及时向社会公开。
“双百万”工程：即百万大学生留西安、百万校友回归。
“五大创业经济”：大学生创业经济、校友经济、院士经济、院所经济、教师经济。
“三中心”：即西安奥体中心、西安丝路国际会议中心、西安丝路国际会展中心。
“两园两地”合作模式：即西安和境外地区在对方所在地互设产业园区，联袂发展，通过“请进来、走出去”战略，促进中外双方企业互到对方国家投资发展，积极推动企业资源共享，实现互利互惠。
“1+38”酒店：高端国际会议主会场丝路国际会议会展中心东区+确定接待酒店38家。
“5个一千公里”：一千公里快速路、一千公里轨道交通、一千公里绿道、一千公里地下综合管廊、一千公里线缆落地。
“3个一千”：一千公里公交专用道、一千条城市客运线路、一千万人次日均客运量。
“三环两河三横六纵”：三环指环城路、二环沿线、三环沿线；两河指灞河、渭河；三横指昆明路—丰庆路—环城南路—咸宁西路—咸宁中路—咸宁东路、大庆路—长乐东路、红光路—西大街—东大街—韩森路；六纵指未央路—常宁大街、港务大道—灞河—国际港务区—西安世博园—绕城高速东段—曲江新区、西安咸阳国际机场—沣河—昆明池、朱宏路—太白南路、文景路—朱雀大街、太华北路—雁塔路。
“五个美丽”：美丽乡村、美丽经济、美丽党建、美丽人家、美丽乡风。
“一区三带七板块”：“一区”即秦岭北麓西安都市现代农业示范区；“三带”即沿渭都市农业产业带，渭北工业区农业产业带，南横线都市农业产业带；“七板块”分别是白鹿原都市农业板块，周至猕猴桃板块，鄠邑、长安葡萄板块，临潼石榴板块，临潼奶牛板块，蓝田肉鸡板块，阎良瓜菜板块。
“三品一标”：即无公害农产品、绿色食品、有机食品和农产品地理标志。
“两个20%”：年起，西安市20%的居住用地，用于公共租赁住房建设，重点解决城市中低收入住房困难家庭、各类人才、院校毕业生、农民工住房问题和相应的子女入学、就医等配套问题；20%的居住用地，用于限地价、限售价的“双限房”建设，通过共有产权的形式，解决中等以下收入住房困难家庭和无自有住房各类人才的居住问题。
西安铁军“六条铁规”：一是不许收钱；二是不当“两面人”、不搞“两面派”；三是不拉“山头”、不搞“小圈子”；四是不跑官要官、不到处拉关系；五是不营私舞弊、不插手工程项目；六是不溜须拍马、不弄虚作假。
看完西安市政府年的工作报告后，想必大家也更加期待听到西安年以后的好消息吧！城市交通篇西安火车站变得高大上
作为西安难度最大、规模最大的改造工程，西安火车站扩建工程总投资额约亿元，未来的西安火车站与地铁4、7号线对接。年，西安火车站北站房、北广场将投入运营。年，西安火车站将全面建成运营。
未来的西安火车站，拥有南北两大广场，实现各种方式的“零换乘”，一改现在落后、脏乱差的局面。
2年后西安高铁纵横四海
西安北是中国铁路客运特等车站，年底前将开通银西、包海高速场，届时西安北拥有3场18站台34线，是亚洲规模最大的火车站。
到年，西安将与全国其他城市形成“一日交通圈”，1小时到宝鸡，2小时到郑州，3小时到太原，4小时到武汉，5小时到北京，6小时到长沙，8小时到广州，10小时到上海，“一日交通圈”辐射范围扩大到大半个中国。西安将进入全国高铁大版图，畅游中国从此不是梦想！
7条地铁放大招儿
2年后西安地铁太牛了，到时将实现4、5、6、9号线（临潼线），全面开通运营的目标，加上已经开通的1、2、3号线，到年西安将建成7条约.2公里地铁运营线路。到年左右，西安境内总共有17条线路，线路长千米，丝毫不输北上广。届时，市民在家门口就可以乘坐地铁换乘，到达任何地方，想去阿达就去阿达！
公交牛到要“上天”
2年后西安将建成“公交都市”，市民公交出行率超过65%。
大西安还将适时启动BRT、微公交建设，到时候你上班既可以驾驶“微公交”电动汽车，也可以在云轨上纵览风景。
2年后难见断头路
年，完成征地拆迁46条，贯通24条；年，完成征地拆迁8条，贯通25条；年，完成征地拆迁1条，贯通6条。计划年年底前打通55条断头路，从此在全市范围畅通无阻。
开建外环高速公路
它全长公里，全长要比现在的绕城高速长出3倍还要多，与7条国家高速公路相通，连接了13条对外高速辐射线。西安外环高速南段这部分力争在今年年内开工建设，预计年全部通车！不久的将来我们将拥有一条环绕大西安都市区的新环线！
用飞机连接全世界
根据陕西省交通运输行业“十三五”规划，到年西安咸阳国际机场旅客吞吐量突破0万人次，排名进入全球前40位。以西安为中心、连通国内外重要城市的空中丝绸之路构建完成。那时候去国外旅游将会变得越来越简单。
2年后的西安海陆空齐发力，将建成国家综合交通枢纽，到时候上天入地无所不能！
城市面貌篇年的西安“岂止于大”
2年后西安成为真正意义上的大西安，除了现有辖区外，渭南市富平县、蒲城县，咸阳市秦都、渭城、泾阳、三原“两区两县”也将纳入西安市版图，人口将超过万，面积高达19平方公里，相当于5个东京，个巴黎，其中主城区范围面积平方公里，住得再远，也都是城里人，这么大的地方，
无疑是我们路痴的噩梦！
2年后西安将有更多集交通、商业、娱乐、贮存等，多用途于一体的大型地下综合体，从地铁出来，直接往来于各商业综合体间，简直不能更便捷~
曲江CCBD惊艳登场
西安中央文化商务区（CCBD）是西安内陆开放开发高地、城市价值高地、产业聚集高地和未来都市生活体验地，总占地面积约亩，总投资约0亿元，计划年全面建成，届时将成为整个城南片区“心脏”。
华侨城欢乐谷嗨翻天
西安华侨城欢乐谷及其配套项目建设总面积将近千亩，投资近数十亿元，预计将于年开工，年建成，西安华侨城欢乐谷系列项目的开工将填补西安目前尚无大型文化旅游综合休闲项目的空白。
昆明池大气重现
水面面积将达到10.4平方公里，相当于2个西湖，到年，引汉济渭工程完工后，万亩昆明池将重现西安！
西安体育中心全国瞩目
西安体育中心项目选址位于灞河东侧，中心占地亩，由“一场三馆”组成，计划年竣工。年第十四届全运会开幕式、闭幕式将在西安体育中心举办，老陕就可在家门口看国际一流赛事。
城市宜居篇西安的空气有点甜
在年前，按照“水韵林城，美丽西安”的森林城市建设理念，将西安建成“一屏、三轴、五环、十块、百廊、千点”，森林覆盖率要超过49%，西安市民抬头见绿、出门入园、公园绿地随处可见。
西安成为海绵城市
海绵城市简单地说，就是让城市在涝时能吸水、在旱时能吐水，到年年底，海绵城市建设在西安全面展开。
到年，城市建成区20％以上的面积达到70％的降雨就地消纳和利用。
西安将“城在水中、水在城中
日前西安正大力实施“工程”，即保护、改造、提升、新建“5引水、7湿地、10河系、28湖池”。
最迟到年，西安将被打造“城在水中、水在城中”的生态大都市和“八水润西安”的新胜景。
百姓生活篇再也不用担心停车了
《西安市公共停车场专项规划》明确提出到年，中心城区规划新增停车场处，新增泊位约17.3万个，全市公共停车位总数可达21.4万个。私家车主再也不为停车纠结啦！
看病不再艰难排队
医院21所，医院27所。医院基本都分布在新建城区。至年，西安市医疗机构总床位不低于千人口7.49张，医院千人口床位控制在6张。此外，西安市还将全面实施分级诊疗制度，
调整门诊报销比例，大幅度优惠到基层就诊的病人。以后看病就不必乱跑啦
在自家门口即可把病瞧~
西安人越来越长寿了，天蓝了，水清了，到年，千人拥有医生数达到3人以上，西安人均预期寿命将增至77.8岁。
到年，全市养老床位达到6万张以上，每千名老年人拥有养老床位数40张，养老服务设施覆盖所有城市社区。%的镇（街）和70%以上的农村社区建立包括养老服务在内的社区综合服务站点。养老服务就业岗位达到6万个以上，西安将全面建成覆盖城乡的养老服务体系，生命越到老越精彩！
你的钱袋子要鼓啦，咱最关心的事儿当然不能落下，西安人的钱包也要越来越鼓啦！到年，城镇常住居民人均可支配收入达60元，农村常住居民人均可支配收入达到00元，比年要翻一番，届时西安GDP将超万亿！
孩子未来上学不再难
年—年四年里，西安累计增加省级示范幼儿园50所以上，市一级幼儿园所以上，未来，西安好学校遍地都是！西安还将坚持实施13年免费教育义务教育公办学校免试就近入学。家长们，再也不担心孩子上不了好学校了。
西安市打造“五个美丽”样板，全面打赢脱贫攻坚战。年，西安农村贫困人口全脱贫，贫困县全“摘帽”，组团儿奔向小康社会~
年的西安还有这些关键词国家中心城市、世界遗址公园之城、
国际一流旅游目的地、音乐之城、
国家森林城市...
大思路、大手笔、大发展、大跨越，西安已经敞开胸怀，对全世界强势发声！
西安正以“大”字诠释着这个城市的巨变，也正一步步地大步向前，不断带给我们惊喜和骄傲！
西安正焕发出不一样的活力！
本文部分图文来源于华商网、西安发布、西安新闻网、陕西发布、雁塔旅游、华商论坛等。
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